Moderne Verwaltung, schlanker Staat und vor allem Reform. Diese Schlagwörter beherrschen zur Zeit die öffentliche Diskussion. Ganz Deutschland hat das Reformfieber erfasst. Und mancher Beteiligter reagiert darauf sichtlich verschnupft. Denn gute Medizin schmeckt manchmal bitter! Mit Reformrhetorik allein lässt sich der Patient öffentliche Verwaltung nicht therapieren. Aber welches Hausmittel macht den Staat wieder fit für die Zukunft?

Die Autoren dieses Buches, Wolfgang Berens und Andreas Hoffjan, verschreiben den Wirkstoff Controlling. Controlling bezeichnet die Beschaffung, Aufbereitung und Analyse von Daten zur Vorbereitung zielsetzungsgerechter Entscheidungen. Der Controller sorgt als analytisch denkender Objektivierer für Transparenz, indem er die finanziellen Konsequenzen von Entscheidungen offen legt. Insofern versachlicht das Verwaltungs-Controlling die Diskussion im politischen Raum, indem es in Worthülsen gekleideten Behauptungen quantifizierte, mit Zahlen belegte Fakten gegenüberstellt.

Speziell für die Baustelle öffentliche Verwaltungen öffnet dieses Lehrbuch den "Werkzeugkasten des Controllers". Hammer, Säge und Kneifzange des Controllers sind die Instrumente der Kostenrechnung, der Indikatorenrechnung, der Budgetierung und des strategischen Controlling. Dabei bleiben alte handbetriebene Drillbohrer wie die Kameralistik im Keller. Auf der Controlling-Werkbank findet sich vielmehr die neueste Hilti, also moderne betriebswirtschaftliche Steuerungsinstrumente, z. B. das Benchmarking, die Prozesskostenrechnung, die Balanced Scorecard,die Produktbudgetierung und das Cost Benchmarking.